Obseg zaščitenih območij v Sloveniji presega šestdeset odstotkov njene površine. Gre zlasti za gozdna in kmetijska zemljišča, kjer pogoji zelenega prehoda stopnjujejo omejevanje lastninskih pravic. Prizadeti kmetje in lastniki gozdov v zadnjih letih poročajo o vse večjem omejevanju opravljanja svoje dejavnosti vse do njene popolne prepovedi. Na gozdnih zemljiščih se okoljevarstveni ukrepi prek zavračanja odločb o sečnji in gradnji infrastrukture izvajajo že ves čas, medtem, ko na kmetijskih zemljiščih prehajajo iz prostovoljnih v obvezne. Ker gre za konkretne posege v lastnino, se postavlja vprašanje, ali je sistem uveljavljanja omejitev skladen z Ustavo. Po zadnjih ugotovitvah Ustavnega sodišča bi namreč morali biti prizadeti lastniki aktivno vključeni v postopek še pred sprejemom pravnega akta, s katerim se omeji razpolaganje z lastnino. Brez takšnega sodelovanja naj lastnik ne bi imel ustreznih možnosti, da bi zaščitil svoje interese, država pa ne more pridobiti nujnih informacij, da bi izpeljala skrbno tehtanje med javnim in zasebnim interesom. Prav tako brez sodelovanja prizadetih tudi nihče ne more procesno preveriti strokovnih podlag za omejevanje razpolaganja z lastnino. Varovanje narave in podnebne spremembe lahko upravičeno postavljajo javni interes pred zasebnega, vendar država ne more izvajati posegov v zasebno lastnino mimo Ustave in jo omejevati brez nadomestil.
Na posvetu so uvodoma vse navzoče nagovorili:
- Marko LOTRIČ, predsednik Državnega sveta
- Roman ŽVEGLIČ, predsednik Kmetijsko gozdarske zbornice Slovenije
- Branko TOMAŽIČ, predsednik Komisije za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Sledile so predstavitve, ki so jih poali:
- dr. Milan Šinko, Biotehniška fakulteta, Univerza v Ljubljani; Proces in igralci gozdne politike v radikalni spremembi vrednotenja funkcij gozdov za obdobje 2021–2030
- doc. dr. Matjaž Glavan, Biotehniška fakulteta, Univerza v Ljubljani; Postopek priprave nove uredbe o nadomestilih za zmanjšanje dohodka iz kmetijske dejavnosti zaradi prilagoditve ukrepom vodovarstvenega režima
- Goran Živec, kmet, lastnik kmetijskih in gozdnih zemljišč in Franc Pogačnik, Upravnik gozdov Nadškofije Ljubljana; Predstavitev konkretnih primerov omejevanja lastnine in problem vrednotenja nadomestil
- prof. dr. Hojka Kraigher, Podnebni svet; Zakaj podnebne spremembe vplivajo na kmetijski in gozdarski sektor
- Janez Pirc, Kmetijsko gozdarska zbornica Slovenije; Posledice ukrepov varstva narave na kmetijskih in gozdnih zemljiščih
- zasl. prof. dr. Ciril Ribičič, Pravna fakulteta, Univerza v Ljubljani in Inštitut za ustavno pravo; Ustavne pravice lastnikov pri poseganju v lastnino
Po končanh predstavitvah je potekala razprava, bili so podani tudi zaključki posveta.
Posvet je povezoval državni svetnik Branko Tomažič, predsednik Komisije Državnega sveta za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano.
GRADIVA:
Copyright 2021, Vse pravice pridržane