Ljubljana, 19. november 2025 - Komisija Državnega sveta RS za gospodarstvo, obrt, turizem in finance, ki jo vodi državni svetnik Mitja Gorenšček, je na današnji seji obravnavala predloge zakonov in poročil: Predlog zakona o dopolnitvah Zakona o davku na dodano vrednost, Predloga zakona o uvedbi študentskega samostojnega podjetnika, Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnih financah in Predlog Poročila k zaključkom Posveta Poklici prihodnosti.
Predlog zakona o dopolnitvah Zakona o davku na dodano vrednost, ki ga je predlagala skupina poslancev s prvopodpisanim Janezom Ciglerjem Kraljem, je komisija podprla. Bistvo predloga je znižanje stopnje DDV z 9,5 % na 5 % za osnovna živila, s čimer želijo predlagatelji doseči znižanje cen živil. To bi še posebej koristilo ranljivim skupinam oziroma državljanom z nizkimi prihodki, za katere predstavljajo stroški za hrano, ki se je v zadnjem času močno podražila, visok delež v družinskem proračunu. Vlada Republike Slovenije predlogu zakona nasprotuje, saj meni, da znižanje stopnje DDV ne bi nujno prispevalo k znižanju cen teh dobrin, temveč bi se razlika lahko prelila v marže trgovcev. Prav tako bi se iz naslova DDV-ja v državno blagajno na letni ravni nateklo približno 100 milijonov evrov manj.
Državni svetniki so predlog zakona podprli, saj menijo, da je ciljno usmerjen in učinkovit. Prav tako bi z znižanjem cen prispevali k zniževanju inflacije, ki na področju prehrane znaša kar 5,7 % letno.
Predloga zakona o uvedbi študentskega samostojnega podjetnika, ki ga je predlagala skupina poslancev s prvopodpisanim Janezom Ciglerjem Kraljem, državni svetniki na današnji seji niso podprli. Predlagatelji so pojasnili, da bi študentski s. p. študentom predstavljal eno od dodatnih možnosti zaslužka, pri čemer bi študentje ohranili bonitete, kot so prehrana, prevoz, bivanje v študentskem domu itd. Predlagatelji menijo, da je študente treba spodbujati k podjetništvu, ki jim na eni strani omogoča prihodke, na drugi strani pa olajša prehod na trg dela ali nadaljevanje podjetniške poti. Poudarili so tudi, da so se nekatera najuspešnejša svetovna podjetja razvila iz podjetniških iniciativ iz študentskih let.
Vlada do zakona še ni zavzela stališča. Zveza svobodnih sindikatov Slovenije zakonu nasprotuje, saj meni, da bi tovrsten zakon pospeševal prekarno delo, iz katerega bi se študentje težko izvili. Državni svetniki so poudarili, da gre za izvensistemski zakon, ki bi lahko na eni strani povzročil nelojalno konkurenco, na drugi pa omogočil nizko plačano in nezaščiteno študentsko delo, ki je v sistemu dela preko študentskih napotnic zaščiteno. Tak zakon bi po njihovem mnenju lahko odprl možnost zlorab.
Državni svetniki so v razpravi izpostavili, da bi bilo treba najti rešitve, da se študentom ponudi konkurenčno delo, saj še posebej tisti, ki prihajajo v Ljubljano študirat iz obrobnih krajev in ne dobijo sobe v študentskem domu, pri sedanji višini štipendij ne zmorejo pokrivati visokih stroškov najemnin.
Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o javnih financah so državni svetniki prepoznali kot primeren. Menijo, da zakon javnofinančno ureja določene zadeve s ciljem večje transparentnosti, zato so ga podprli.
Komisija je obravnavala tudi Predlog Poročila k zaključkom Posveta Poklici prihodnosti. Posvet, ki se je odvil 5. maja 2025, se je osredotočal na hitro spreminjajoči se trg dela in razvoj umetne inteligence, avtomatizacije ter zelene tehnologije, pa tudi preoblikovanje povpraševanja po znanjih in kompetencah. Nekateri poklici izgubljajo pomen, medtem ko se pojavljajo novi, bolj iskani poklici prihodnosti. Delodajalci poleg formalne izobrazbe vse bolj cenijo praktične izkušnje, inovativnost in proaktivnost posameznika.
Zaključki, ki so bili sprejeti na posvetu so:
- Izobraževalni sistem mora hitreje odgovarjati na potrebe trga dela, da bi mladi pridobili uporabna znanja in veščine, gospodarstvo pa mora aktivno sodelovati pri oblikovanju izobraževalnih programov in spodbujati razvoj talentov.
- Spodbuditi je treba uvajanje podjetniških kompetenc v vse študijske programe.
- Spodbuditi se mora uvedba predmeta računalništvo v šole.
- Mladi s statusom mladega raziskovalca morajo imeti možnost zaposlitve tudi v podjetjih in ne le na fakultetah.
- Vzgoja kadrov mora biti sistemska in ne le projektna.
- Šola mora biti tudi nosilec vrednot in etike, ne le podajanja znanj in podatkov.
- Predlagamo ponovitev posveta čez eno leto, da bomo lahko spremljali napredek pri razvoju in prilagajanju šolskega sistema in učnih programov potrebam gospodarstva.
Predlog zaključkov so državni svetniki sprejeli. Ti bodo predstavljeni na plenarni seji državnega sveta 10. decembra 2025. Sklep, ki ga bo sprejel Državni svet, bo nato posredovan Vladi Republike Slovenije s priporočilom, da zaključke posveta prouči in jih pri oblikovanju nadaljnjih ukrepov v čim večji meri upošteva.
Foto in video: Benjamin Beci/DS.
Posnetek seje je dostopen na: https://www.youtube.com/watch?v=_CkTts1jyP0
